ΑΝΙΣΟΤΗΤΕΣ ΣΤΗ ΡΩΣΙΑ: ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΕΣΣΔ ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ

Στόχος αυτού του σύντομου άρθρου είναι να εξεταστεί η εξέλιξη των ανισοτήτων εισοδήματος και πλούτου στη Ρωσία από το 1991, έτος πτώσης της Σοβιετικής Ένωσης.

Τα πρώτα 10 χρόνια, που χαρακτηρίζονται από τεράστια προγράμματα φιλελευθεροποίησης και ιδιωτικοποίησης που υιοθετήθηκαν για να ευνοήσουν τη μετάβαση της ρωσικής οικονομίας από μια διευθυνόμενη οικονομία σε ένα μοντέλο ελεύθερης αγοράς, οι διάφοροι δείκτες ανισότητας έχουν αυξηθεί δραματικά και, όπως επισημαίνει ο Thomas Piketty στην ιστορική του ανάλυση της ανισότητας, τα εισοδηματικά χάσματα μεταξύ τμημάτων του πληθυσμού έχουν σταδιακά φθάσει σε επίπεδα συγκρίσιμα με εκείνα της τσαρικές Ρωσίας του αρχές του 1900. Η δεκαετία αυτή ακολουθήθηκε από μια μακρά περίοδο ουσιαστικής σταθεροποίησης – επίσης αποτέλεσμα μιας ανανεωμένης επέκτασης του κράτους, που δικαιολογείται εν μέρει από την οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση του 2007-2008 – και, τα τελευταία χρόνια, μια ελαφρά οπισθοδρόμηση χωρίς ωστόσο αυτή να προσεγγίζει τα αρχικά επίπεδα (γράφημα 1).

Γράφημα 1: Εξέλιξη της ακαθάριστης εισοδηματικής ανισότητας από την πτώση της ΕΣΣΔ μέχρι σήμερα.

Πηγή: Βάση δεδομένων για την παγκόσμια ανισότητα.

Πιο συγκεκριμένα, ο δείκτης Gini των ακαθάριστων εισοδημάτων μεταξύ 1991 και 1997 αυξήθηκε από 0,3 % σε πάνω από 0,6 %. Στο τέλος της πρώτης δεκαετίας μειώθηκε ελαφρώς, φθάνοντας την τιμή του 0,55 % – ωστόσο από τα υψηλότερα στον κόσμο – και τα τελευταία χρόνια έχει παραμείνει σε αυτό το επίπεδο. Μια ανοδική τάση, στα σημεία του μέγιστου και του ελάχιστου, ακολούθησε το μερίδιο του εισοδήματος που έλαβε κατά 10%: από περίπου 25% το 1991 το ποσοστό αυτό ήταν σχεδόν 50% το 2021 και πολύ υψηλότερες τιμές είχαν φτάσει στο κατώφλι του αιώνα και στο έτος της χρηματοπιστωτικής κρίσης. Το ίδιο ισχύει και για το μερίδιο του πλουσιότερου 1%, αν και με λιγότερο ταχεία ανάπτυξη τη δεκαετία του ’90· Είναι ενδιαφέρον ότι το πλουσιότερο εκατοστημόριο του πληθυσμού ήταν λιγότερο από το ένα δέκατο του συνολικού εισοδήματος στην αρχή της περιόδου και πολύ περισσότερο από το διπλάσιο το 2021, παρά την οπισθοδρόμηση μετά την κρίση του 2007. Συνεπώς, η ανισότητα είναι πολύ ισχυρή ακόμη και μεταξύ των πλουσιότερων: στην πραγματικότητα, σχεδόν τα μισά από τα εισοδήματα του πλουσιότερου δεκάμηνου πηγαίνουν στο 1/10 αυτού του τμήματος του πληθυσμού. Παρόμοια αποτελέσματα προκύπτουν αν εξετάσουμε τη δυναμική του εισοδήματος της μεσαίας τάξης – που ταυτίζεται με το κεντρικό 40% της διανομής – και το χαμηλό άκρο της διανομής. Το μερίδιο της πρώτης μειώθηκε αργά αλλά σταθερά κατά περισσότερο από δέκα ποσοστιαίες μονάδες κατά τη διάρκεια της περιόδου. Για το φτωχότερο ήμισυ του πληθυσμού, από την άλλη πλευρά, η μείωση ήταν πιο απότομη: το μερίδιό της από λίγο λιγότερο από 30% το 1991 μειώθηκε στο 10% (απολύτως ελάχιστο) το 1996 και στη συνέχεια αυξήθηκε, σταθεροποιώντας περίπου το 17% τα τελευταία χρόνια.

Εάν, από την άλλη πλευρά, εξετάσουμε το καθαρό ακαθάριστο εισόδημα, δηλαδή μετά από αναδιανεμητική δημόσια παρέμβαση, μπορούμε να βρούμε μικρές διαφορές όσον αφορά το σενάριο της αγοράς που μόλις περιγράφηκε, ανεξάρτητα από τον δείκτη ανισότητας λαμβάνεται υπόψη (γράφημα 2).

Γράφημα 2: Εξέλιξη της καθαρής εισοδηματικής ανισότητας από την πτώση της ΕΣΣΔ μέχρι σήμερα

Μια ακριβής σύγκριση δεν είναι δυνατή λόγω της έλλειψης δεδομένων μετά το 2015. Σε κάθε περίπτωση, εξετάζοντας τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία (2014) και συγκρίνοντάς τα με ακαθάριστα δεδομένα, προκύπτει ότι οι επιπτώσεις των πολιτικών αναδιανομής ήταν πολύ μικρές. Ειδικότερα, τα μερίδια της μεσαίας τάξης και του φτωχότερου μισού του πληθυσμού έχουν αυξηθεί μόλις κατά μία ποσοστιαία μονάδα, που είναι ουσιαστικά το μέγεθος της μείωσης που παρατηρείται στο δεκαπενθήμερο και εκατοστημόριο στη δεξιά ουρά της κατανομής. Αυτές οι μέτριες μεταβολές επιβεβαιώνονται από τη διαφορά μεταξύ του δείκτη Gini πριν από τη δημόσια παρέμβαση και του επακόλουθου: περίπου δύο ποσοστιαίες μονάδες (πίνακας 1).

Πίνακας 1: Ανισότητα στη Ρωσία το 2014*

Πηγή: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?locations=RU.

Ο εντοπισμός των αιτίων αυτής της αύξησης της ανισότητας είναι ένα σύνθετο έργο. Τα χαρακτηριστικά της μετάβασης από μια διευθυνόμενη οικονομία σε μια οικονομία της αγοράς, που χαρακτηρίζεται από εκτεταμένες πολιτικές φιλελευθεροποίησης και ιδιωτικοποίησης, θα πρέπει να διερευνηθούν διεξοδικά. Μεταξύ των διαφόρων μέτρων που ελήφθησαν για το σκοπό αυτό, η ευελιξία των τιμών οδήγησε σε ισχυρή πληθωριστική ώθηση (2250% το 1992), ενώ η μετατροπή του ρούβλι σε ένα σύστημα κυμαινόμενων συναλλαγματικών ισοτιμιών εξέθεσε το ισοζύγιο πληρωμών στην κερδοσκοπική δυναμική της διεθνούς αγοράς. Ο πληθωρισμός και η υποτίμηση του εθνικού νομίσματος προκάλεσαν, με τη σειρά τους, δραστική μείωση τόσο του πραγματικού εισοδήματος όσο και των εισοδημάτων των καταναλωτών και, κατά συνέπεια, της ευημερίας, ιδίως για τη χαμηλότερη μεσαία τάξη. Οι εξαιρετικά περιοριστικές νομισματικές και δημοσιονομικές πολιτικές, που θεσπίστηκαν για τον περιορισμό του πληθωρισμού, επιδείνωσαν την κατάσταση, οδηγώντας σε βαθιά και γενικευμένη οικονομική ύφεση.

Επιπλέον, η ταχεία μαζική ιδιωτικοποίηση έχει συντρίψει και διαμελίσει τη συντριπτική πλειονότητα των δημόσιων επιχειρήσεων, εκθέτοντάς τες σε επιθετικές ενέργειες από πολιτικές ελίτ. Αυτό έθεσε τα θεμέλια για την ταχεία αύξηση της ανισότητας εισοδήματος (και πλούτου) και ενίσχυσε τη δημιουργία μιας μικρής ομάδας πολυεκατομμυριούχων (που συνήθως ονομάζονται «ολιγάρχες») που κατέχουν το μεγαλύτερο μέρος του εθνικού πλούτου (Σχήμα 3). Οι μηχανισμοί που οδήγησαν σε αυτή την κατάσταση είναι πολλαπλοί. Εδώ είναι μερικά από αυτά: η προνομιακή πρόσβαση μερικών επιλεγμένων σε πρωτογενή προϊόντα (όπως το πετρέλαιο) και σε συναφείς κατασκευαστικές εταιρείες και άδειες εξαγωγής. τη διαθεσιμότητα πιστώσεων για αυτούς με εξαιρετικά αρνητικά επιτόκια σε πραγματικούς όρους (ενόψει των υψηλών αυξήσεων των τιμών των μετοχών και των αξιών των ακινήτων)· την πίστωση ιδιωτικών μεριδίων των μεγαλύτερων δημόσιων επιχειρήσεων.

Σχήμα 3 – Εξέλιξη της ανισότητας του πλούτου από την πτώση της ΕΣΣΔ μέχρι σήμερα

Πηγή: Βάση δεδομένων για την παγκόσμια ανισότητα.

Συνεπώς, δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι αυξήθηκε και η ανισότητα του πλούτου. Δυστυχώς, η περιορισμένη διαθεσιμότητα δεδομένων μας επιτρέπει να επικεντρωθούμε μόνο στα χρόνια μετά το 1995, εξαιρουμένων των πρώτων 4 ετών μετά την πτώση της Σοβιετικής Ένωσης, κατά τη διάρκεια των οποίων η διαδικασία συγκέντρωσης είχε μεγάλη ώθηση. Μετά το 1995, ο ήδη υψηλός δείκτης Gini για την ανισότητα του πλούτου (πάνω από 0,6 το 1995) εξακολουθεί να αυξάνεται, φθάνοντας το μέγιστο σε πάνω από 0,8 το 2021. Όπως φαίνεται στο γράφημα 2, η δυναμική του πλουσιότερου δεκαμήνου που αντικατοπτρίζει εκείνη του δείκτη Gini φαίνεται να ήταν καθοριστική, ακόμη και αν η συγκέντρωση του πλούτου έχει ανακάμψει πολύ καλύτερα από τη συγκέντρωση του εισοδήματος. Επιπλέον, σε αντίθεση με την περίπτωση του εισοδήματος, η πόλωση του πλούτου συνέχισε να αυξάνεται ακόμη και μετά τη χρηματοπιστωτική κρίση του 2007 μέχρι σήμερα.

Επί του παρόντος, το πλουσιότερο 10% του πληθυσμού κατέχει περισσότερο από το 70% του πλούτου, ενώ το πλουσιότερο εκατοστημόριο κατέχει σχεδόν το ήμισυ του, το οποίο είναι διπλάσιο από το μερίδιό του στη δεκαετία του ’90. Είναι ενδιαφέρον ότι υπήρξαν λιγότερο απότομες, αν και οπισθοδρομικές, αλλαγές για τα λιγότερο εύπορα τμήματα του πληθυσμού. Η μεσαία τάξη έχει σημειώσει αργή πτώση από το 1995, με ελαφρά ανάκαμψη το 2008, η οποία συμπίπτει με τη μείωση των μεριδίων της δεξιάς ουράς της διανομής. Το μερίδιο του λιγότερο πλούσιου μισού, από την άλλη πλευρά, ήταν ως επί το πλείστον σταθερό, αν και με μικρές μειώσεις στην αρχή της υπό εξέταση περιόδου και αμέσως μετά τη χρηματοπιστωτική κρίση.

Εν ολίγοις, μέχρι σήμερα, η κατάσταση που προκύπτει από τα δεδομένα είναι, αν και σταθερή, εξαιρετικά άνιση, είτε εξετάζουμε το εισόδημα είτε τον πλούτο. Η τελευταία, το 2021, παρουσιάζει δείκτες ανισότητας σε υψηλά όλων των εποχών (χαμηλά επίπεδα, για εκείνους που αφορούν την αριστερή ουρά της κατανομής). Ομοίως, παρά τη μικρή βελτίωση σε σύγκριση με την περίοδο της χιλιετίας, η εισοδηματική ανισότητα ανέρχεται σε εξαιρετικά υψηλές τιμές. ” τρέχουσα κατάσταση, η οποία συνδέεται με τον πόλεμο στην Ουκρανία, εγείρει περαιτέρω ερωτήματα.

Η Δύση έχει επιβάλει αυστηρές οικονομικές κυρώσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία, εκτός από αυτές που έχουν ήδη τεθεί σε εφαρμογή το 2014 κατά τη διάρκεια του πολέμου της Κριμαίας. Οι περιορισμοί στις εμπορικές σχέσεις και τη διεθνή συνεργασία θα συνεπάγονται σημαντικές αλλαγές στη δομή της συνολικής ζήτησης της Ρωσίας, τόσο στο εξωτερικό όσο και στο εσωτερικό, και γενικότερα στο ρωσικό οικονομικό σύστημα. Το κατά πόσον και σε ποιο βαθμό οι κυρώσεις θα επηρεάσουν τις εσωτερικές ανισότητες της Ρωσίας, ασκώντας πίεση στην εγχώρια οικονομία, είναι ένα ανοιχτό ερώτημα.

Όπως επισημαίνουν ορισμένοι, ο έμμεσος στόχος των κυρώσεων είναι να ασκήσουν πίεση στην εγχώρια οικονομία κατευθύνοντας τη ρωσική κοινή γνώμη κατά της κυβέρνησής της. Η απαραίτητη προϋπόθεση για την επιτυχή έκβαση αυτών είναι οι επιπτώσεις των κυρώσεων να επηρεάσουν όσο το δυνατόν μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού. Εάν συμβεί αυτό, και οι κυρώσεις οδηγήσουν σε αύξηση της ανεργίας και του αποπληθωρισμού των μισθών, επηρεάζοντας τις εργατικές τάξεις και μεταξύ αυτών τις ασθενέστερες ομάδες, είναι εύλογο να αναμένουμε περαιτέρω επιδείνωση μιας ήδη σοβαρής ανισότητας.

*Το 2014, σύμφωνα με στοιχεία της Παγκόσμιας Τράπεζας, είναι το τελευταίο έτος της μεγαλύτερης περιόδου συνεχούς ανάπτυξης (εκτός από το 2008, το οποίο ωστόσο είναι το έτος της χρηματοπιστωτικής κρίσης) από την πτώση της ΕΣΣΔ, που ισχύει από το 1999.

Πηγή : www.eticaeconomia.it

Αρθρογράφος : Francesco Colcerasa

Μετάφραση : dikigorosergatologos.gr