ΟΤΑΝ Η ΖΗΤΗΣΗ ΔΕΝ ΒΡΙΣΚΕΙ ΤΗΝ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Καθώς η ιταλική αγορά εργασίας ανακάμπτει, η αναντιστοιχία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης εργασίας αυξάνεται στη φάση μετά την επιδημία. Για τους εργαζόμενους με υψηλή μόρφωση, ιδίως τους νέους και τις γυναίκες, υπάρχει κίνδυνος να πέσουν στην παγίδα της ανεργίας.

Αύξηση των υπερεκπαιδευμένων εργαζομένων:

Η ανάκαμψη της ιταλικής αγοράς εργασίας συμβαδίζει με την αύξηση της αναντιστοιχίας μεταξύ ζήτησης και προσφοράς εργασίας, όπως προκύπτει από τα τελευταία στοιχεία του δελτίου Anpal και Unioncamere Excelsior: οι επιχειρήσεις δυσκολεύονται να βρουν προφίλ προς τοποθέτηση στον τομέα των πληροφοριακών συστημάτων (57% αναντιστοιχία), αλλά και στους τομείς του σχεδιασμού/έρευνας/ανάπτυξης και της εγκατάστασης και συντήρησης (48%).

Επίσημες πηγές επισημαίνουν ότι τα τελευταία χρόνια στη χώρα μας παρατηρείται μια συνεχώς αυξανόμενη υπερεκπαίδευση, και επομένως διαρθρωτική, στην οποία οι εκπαιδευτικές, εργασιακές και βιομηχανικές πολιτικές των τελευταίων ετών είχαν ελάχιστο αντίκτυπο. Σε σύγκριση με άλλες χώρες του ΟΟΣΑ, η Ιταλία έχει πολύ υψηλότερο ποσοστό από το μέσο όρο. Επιπλέον, η μετάβαση από το σχολείο στην εργασία στη χώρα μας είναι σαφώς μεγαλύτερη από ό,τι στις μεγάλες ευρωπαϊκές οικονομίες, όπως έχει ήδη αναφερθεί στο lavoce.info.

Η «υπερεκπαίδευση», η οποία ορίζεται ως η κατάσταση κατά την οποία το επίπεδο εκπαίδευσης του εργαζομένου είναι υψηλότερο από το απαιτούμενο, είναι μία από τις πολλαπλές διαστάσεις του φαινομένου της αναντιστοιχίας. Το αναλύσαμε σε μια πρόσφατη δημοσίευση. Οι στόχοι είναι να κατανοήσουμε ποιοι είναι οι εργαζόμενοι που υπόκεινται στο φαινόμενο και αν έχουν υψηλότερο κίνδυνο ανεργίας.

Το ποσοστό των εργαζομένων με υπερβολική μόρφωση μεταξύ των πτυχιούχων πανεπιστημίου είναι πολύ υψηλό, 37,4% (διάγραμμα 1)- η υψηλότερη συχνότητα εμφανίζεται μεταξύ των ανδρών πτυχιούχων, μεταξύ των εργαζομένων στον τομέα των υπηρεσιών διανομής, μεταξύ των εργαζομένων σε μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις και μεταξύ των εργαζομένων με συμβάσεις αορίστου χρόνου. Αυτό το τελευταίο αποτέλεσμα αποκαλύπτει επομένως ένα είδος συμβιβασμού μεταξύ της σταθερότητας της εργασίας και της υπερβολικής μόρφωσης: οι άνθρωποι αρκούνται σε μια εργασία για την οποία έχουν πολύ υψηλή μόρφωση, προκειμένου να έχουν οικονομική και εργασιακή σταθερότητα. Δεν μπορεί, λοιπόν, να αποκλειστεί ότι το ποσοστό αυτό εξαρτάται από το γεγονός ότι, όπου επικρατεί σταθερή απασχόληση, οι επιχειρήσεις ακολουθούν ανταγωνιστικές στρατηγικές που βασίζονται στον περιορισμό του κόστους και δεν προβλέπουν την ενίσχυση των δεξιοτήτων των εργαζομένων. Τα αποτελέσματα στο Σχήμα 1 παραμένουν ουσιαστικά αμετάβλητα σε σχέση με τα διάφορα επίπεδα διαχωρισμού με τα οποία υπολογίζεται το μέτρο της υπερβολικής εκπαίδευσης (επαγγέλματα που υπολογίζονται με 2 ή 4 ψηφία).

Πηγή: Επεξεργασία των στοιχείων του Inapp–Plus 2018

Εάν στη συνέχεια εξετάσουμε τις μεταβάσεις στην ανεργία και σε άλλη θέση εργασίας, τα στοιχεία του γραφήματος 2 δείχνουν ότι, για τους πτυχιούχους με υψηλή μόρφωση και σύμβαση ορισμένου χρόνου, η πιθανότητα μετάβασης στην ανεργία είναι 25%, πολύ μεγαλύτερη από την πιθανότητα αλλαγής επαγγέλματος. Όσον αφορά το μέγεθος της επιχείρησης, η μετάβαση στην ανεργία – ανεξάρτητα από το καθεστώς της υπερεκπαίδευσης – είναι πιο πιθανή στις μικρές από ό,τι στις μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις.

Η παγίδα της ανεργίας

Τα αποτελέσματα της εργασίας μας παρέχουν μια πιθανή εξήγηση των περιγραφικών στοιχείων. Ειδικότερα, υπογραμμίζουμε ότι η αναντιστοιχία αποτελεί σημαντικό δίαυλο της ανεργίας στην Ιταλία και ότι αυτό οφείλεται τόσο σε παράγοντες ζήτησης όσο και σε παράγοντες προσφοράς, με τον πρώτο να είναι πιο σημαντικός. Από τη μία πλευρά, εξετάζοντας το μέγεθος της επιχείρησης, στις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις οι νέοι εργαζόμενοι με υπερβολική εκπαίδευση έχουν μεγαλύτερο κίνδυνο ανεργίας σε σχέση με τους άλλους εργαζόμενους, ενώ οι μεγαλύτεροι σε ηλικία εργαζόμενοι με υπερβολική εκπαίδευση διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο αλλαγής θέσης εργασίας.

Αυτό υποδηλώνει ότι οι πορείες σταδιοδρομίας στις μικρές επιχειρήσεις μπορεί να είναι περίπλοκες και αβέβαιες, με σημαντικούς κινδύνους να πέσουν στην παγίδα της ανεργίας ή να βιώσουν μεγάλες περιόδους ανασφάλειας πριν βρουν μια κατάλληλη θέση εργασίας. Από την άλλη πλευρά, όταν λαμβάνονται υπόψη η τομεακή σύνθεση και οι διαφορές μεταξύ των δύο φύλων, η λεγόμενη παγίδα ανεργίας για τους πτυχιούχους μπορεί να εμφανιστεί για τους νέους που απασχολούνται στις υπηρεσίες της αγοράς – ιδίως στη διανομή – και για τις γυναίκες. Οι τελευταίοι, μάλιστα, έχουν υψηλότερα ποσοστά απασχόλησης ορισμένου χρόνου από τους άνδρες ακόμη και στις μεσαίες επιχειρήσεις (18% έναντι 13%), αν και εξακολουθούν να είναι χαμηλότερα από το ποσοστό απασχόλησης ορισμένου χρόνου στις ΜΜΕ (34% στις πολύ μικρές επιχειρήσεις και 30% στις μικρές επιχειρήσεις έναντι 33% των ανδρών στις πολύ μικρές επιχειρήσεις και 22% στις μικρές επιχειρήσεις).

Από όλα αυτά μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι οι εργαζόμενοι μπορεί να επιλέξουν να αναζητήσουν εργασία σε μεγαλύτερες επιχειρήσεις, καθώς αυτές προσφέρουν μεγαλύτερη εργασιακή σταθερότητα, αποφεύγοντας έτσι να πέσουν στην παγίδα της ανεργίας/υποαπασχόλησης που συνδέεται με τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις, ακόμη και με το κόστος της επιλογής ενός επαγγέλματος που απαιτεί λιγότερα χρόνια εκπαίδευσης από αυτά που διαθέτει κανείς.

  Σχήμα 2 – Μετάβαση στην ανεργία (DIS) ή σε άλλη απασχόληση (Altra   Occ.) για εργαζόμενους με υψηλή και χαμηλή εκπαίδευση.

Το ποσοστό αυτό συνάδει με την υπόθεση της γενικής φτωχοποίησης της ιταλικής αγοράς εργασίας λόγω της αύξησης των επαγγελμάτων χαμηλής ειδίκευσης τις τελευταίες δεκαετίες, που ήδη παρατηρήθηκε εδώ και εδώ, και της γνωστής διαρθρωτικής εξειδίκευσης σε πιο παραδοσιακούς τομείς χαμηλής προστιθέμενης αξίας.

Πολιτικές για αλλαγή:

Επομένως, τόσο οι πολιτικές ζήτησης όσο και οι πολιτικές προσφοράς είναι ζωτικής σημασίας για την επίλυση του προβλήματος της υπερκατάρτισης και της συναφούς απώλειας ανθρώπινου κεφαλαίου. Βρισκόμαστε στην εποχή της Βιομηχανίας 4.0 και η ελπίδα είναι να προχωρήσουμε προς τη Βιομηχανία 5.0, όπου ο ανθρώπινος παράγοντας θα βρίσκεται στο επίκεντρο της παραγωγικής διαδικασίας. Επομένως, αφενός, για να αποφευχθεί ο κίνδυνος ανεργίας λόγω της απαξίωσης των δεξιοτήτων, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να επιλέγουν και να κατανέμουν αποτελεσματικά τους εργαζομένους και να δημιουργούν θέσεις εργασίας υψηλής εξειδίκευσης σε καινοτόμους τομείς υψηλής τεχνολογίας και έντασης γνώσης. Από την άλλη πλευρά, η πλευρά της προσφοράς πρέπει να βελτιώσει τις τεχνικοεπιστημονικές δεξιότητες που η αγορά απαιτεί σήμερα και θα απαιτήσει στο εγγύς μέλλον: το δυαδικό σύστημα – νοούμενο ως ένας τρόπος μάθησης που βασίζεται στην εναλλαγή στιγμών κατάρτισης “στην τάξη” (σε ένα ίδρυμα κατάρτισης) και στιγμών πρακτικής κατάρτισης σε “εργασιακά πλαίσια” (σε μια επιχείρηση/οργανισμό) – και η εναλλαγή σχολείου-εργασίας πρέπει, επομένως, να ενισχυθούν.

Τέλος, το στοιχείο του μισθού παίζει σημαντικό ρόλο. Πολλοί από τους αποφοίτους μας -ιδίως στα μαθήματα Στεμ- προτιμούν να μεταναστεύουν, παρά το γεγονός ότι η ζήτηση για αυτού του είδους τους αποφοίτους είναι επίσης υψηλή στη χώρα μας, ακριβώς επειδή οι μισθοί των αποφοίτων στην Ιταλία είναι σχετικά χαμηλοί σε σύγκριση με άλλες χώρες του ΟΟΣΑ. Επομένως, οι πολιτικές προσφοράς που αποσκοπούν στον προσανατολισμό των εκπαιδευτικών επιλογών προς τις πιο περιζήτητες κατευθύνσεις πρέπει απαραίτητα να συνδέονται με τη βελτίωση των συμβατικών όρων που προσφέρουν οι επιχειρήσεις.

Πηγή: Lavoce.info

Aρθρογράφοι: Piero Esposito & Sergio Scicchitano