ΔΕφΠατρΑ74/2025: Χορήγηση επιδομάτων ανάλογα με την φύση της παρεχόμενης εργασίας – Επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας (150 ευρώ) και σε οδηγούς πυροσβεστικών οχημάτων υπό το πρίσμα της συνταγματικής αρχής της ισότητας
Είναι γεγονός πως δυνάμει της υπ΄αριθμ. Α74/2025 απόφασης του Διοικητικού Εφετείου Πατρών πραγματώνεται η αρχή της αναλογικής ισότητας και ως προς την χάραξη των κατευθύνσεων της επιδοματικής πολιτικής της χώρας.
Τι σημαίνει, ωστόσο, η αρχή της αναλογικής ισότητας και γιατί αποτελεί θεμέλιο λίθο του σύγχρονου κράτους δικαίου; Όπως παγίως έχει κριθεί, η αρχή της αναλογικής ισότητας που καθιερώνεται με το άρθρο 4 παρ. 1 του Σ αποτελεί συνταγματικό κανόνα που επιβάλλει την ομοιόμορφη μεταχείριση των προσώπων που τελούν υπό τις αυτές ή παρόμοιες συνθήκες. Με απλά λόγια, η συνταγματική αρχή της αναλογικής ισότητας συνεπάγεται όμοια μεταχείριση ομοιών περιπτώσεων, και ανόμοια ανόμοιων. Η δε παραβίαση της συνεπάγεται την επιβολή αδικαιολόγητης επιβάρυνσης ή την αφαίρεση δικαιωμάτων μεταξύ προσώπων που τελούν υπό τις ίδιες συνθήκες με βάση τυπικά, ουσιαστικά αλλά και ποιοτικά κριτήρια.
Υπό το πρίσμα αυτό, η ανωτέρω απόφαση, επισκοπώντας την εξουσιοδοτική διάταξη του άρθρου 15 παρ. 1 του ν. 4024/2011 καταλήγει πως αυτό καθ΄ εαυτό το επίδομα ανθυγιεινής και επικίνδυνης εργασίας αποσκοπεί στην οικονομική ενίσχυση των εργαζομένων που, είτε εκτελούν επικίνδυνα για την υγείας τους καθήκοντα, είτε εργάζονται σε περιβάλλον που εγκυμονεί αυξημένους κινδύνους για την υγεία, οριοθετώντας κατά αυτόν τον τρόπο και το κανονιστικό πλαίσιο της ίδιας της διάταξης. Εξ αντιδιαστολής δηλαδή, δεν μπορούν να αξιώσουν την χορήγηση του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας εργαζόμενοι που δεν εργάζονται υπό συνθήκες επικίνδυνες ή ανθυγιεινές (!!!)
Έτσι, εν προκειμένω και σε συνάφεια των ανωτέρω προπαρατεθέντων, σύμφωνα με τα πραγματολογικά και νομικά δεδομένα της υπό κρίση περίπτωσης, οι εφεσίβλητοι, προσληφθέντες με αποφάσεις του Αρχηγού του Πυροσβεστικού Σώματος, με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου, με την ειδικότητα του οδηγού Πυροσβεστικών Οχημάτων, ισχυρίστηκαν πως κατά παράβαση της συνταγματικής αρχής της ισότητας δεν προβλέφθηκε η χορήγηση του εν λόγω επιδόματος και στους ίδιους, όπως συνέβη με άλλες κατηγορίες υπαλλήλων που παρέχουν όμοιες υπηρεσίες και ειδικότερα μεταξύ άλλων σε οδηγούς βαρέων οχημάτων μικτού βάρους άνω των 3,5 τόνων, λαμβανομένου υπόψη ότι και αυτοί απασχολούνται ως οδηγοί πυροσβεστικών οχημάτων, τα οποία έχουν αντίστοιχα μικτό βάρος.
Το Δικαστήριο ύστερα από την παράθεση και την ερμηνεία των υπό κρίση διατάξεων, κατέληξε πως προβλέπεται η καταβολή επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας, ύψους 150 €, μηνιαίως, σε όλους (εν γένει) τους μόνιμους και δόκιμους πολιτικούς υπαλλήλους και υπαλλήλους με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου κα ορισμένου χρόνου του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των Ο.Τ.Α α΄και β΄βαθμού, οι οποίοι απασχολούνται ως οδηγοί ανοιχτών φορτηγών και βαρέων φορτηγών μεικτού βάρους άνω των 3,5 τόνων, υπό την απαραίτητη προϋπόθεση ότι α) οι υπάλληλοι αυτοί προσφέρουν υπηρεσία, με την ειδικότητα αυτή, β) κατά πλήρη και αποκλειστική απασχόληση, γ) σύμφωνα με σχετική βεβαίωση του αρμόδιου Προϊσταμένου της υπηρεσίας τους.
Ενόψει των ανωτέρω, το Δικαστήριο, έκρινε ότι οι ανωτέρω υπάλληλοι υπηρέτησαν στις θέσεις που κατείχαν, προσφέροντας ως ειδικευμένοι οδηγοί και, μάλιστα, υπό καθεστώς πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης, υπηρεσίες όμοιες, από άποψη επικινδυνότητας και συνθηκών εργασίας, προς αυτές των οδηγών ανοιχτών φορτηγών και βαρέων οχημάτων, βάρους άνω των 3,5 τόνων, με απόρροια η μη καταβολή του επίμαχου επιδόματος και στους οδηγούς πυροσβεστικών οχημάτων να συνιστά άνιση μεταχείρισή τους, υποχρεώνοντας το Ελληνικό Δημόσιο σε καταβολή του.
Δικηγόρος Εργατολόγος
